Жизнь и права беженцев в Румынии

Узнайте, как получить
равные права
с гражданами Румынии

Свяжитесь с нами

Беженец — это лицо, которое подвержено опасности на территории государства происхождения или постоянного проживания и нуждается в защите со стороны другой страны. В Румынии беженцы имеют право на социальную, медицинскую помощь, бесплатное жилье и иные формы поддержки в зависимости от личных обстоятельств. Ходатайствовать о предоставлении защиты могут любые иностранцы, которые находятся на территории государства либо в пункте пересечения границы. Соискатели считаются просителями убежища с момента соответствующего волеизъявления в устной или письменной форме.

Временная защита в Румынии для беженцев

Временная защита — это механизм автоматического предоставления помощи большему количеству лиц, массово пересекающих границу и не имеющих возможности вернуться в государство своего происхождения/постоянного проживания. По состоянию на январь 2023 года в Румынии находится более 100 000 украинских беженцев, которые получают защиту согласно постановлению правительства № 102/2000 «О статусе и режиме беженцев в Румынии от 27.06.2001». В связи с большим наплывом переселенцев из Украины на соискателей распространяется временная защита для более эффективной обработки заявок. В отличие от беженства, временная защита предоставляется на ограниченный срок, также статус обязывает лицо вернуться в страну гражданства с прекращением оснований для пребывания.

Принципы процедуры прошения и предоставления убежища в государстве соответствуют общеевропейским, но относительно вариантов размещения, социальной помощи, вспомогательных выплат у каждой страны установлены индивидуальные условия. В Румынии пользующиеся как международной, так и временной защитой лица имеют право на материальную поддержку при отсутствии необходимых для проживания средств, неотложную медицинскую помощь, бесплатное лечение в случаях острых либо хронических заболеваний. Беженцы из Украины, как и из остальных стран, в Румынии могут рассчитывать на доступ к рынку труда и образованию для несовершеннолетних лиц, бесплатное размещение, социальные пособия.

Кто может стать беженцем из Украины в Румынии

имеют объективные опасения за свое здоровье и жизнь в связи с вооруженным конфликтом, преследованиями по поводу национальности, политических или религиозных взглядов;

находятся за пределами родного государства, в данном случае на территории Румынии;

не имеют возможности или желания воспользоваться аналогичной защитой в стране проживания, где поддаются опасности.

В целях подтверждения оснований, которые служат причинами для предоставления убежища, уполномоченные лица ответственного органа (Национального управления по делам беженцев) анализируют документы соискателя. Сотрудники инстанции проводят собеседование. В рамках интервью выясняют все необходимые для принятия объективного решения о помощи беженцам аспекты.

Могут ли получить статус беженца россияне и белорусы

Действующая Конвенция о статусе беженцев, которой регулируется подача ходатайств и предоставление убежища в Румынии иностранцам, является общей и применяется к гражданам всех государств, подписавших Женевскую конвенцию — включая белорусов и россиян. В теоретическом аспекте граждане РФ и РБ имеют право обратиться за помощью, но на практике проблематично доказать объективность опасений за свою безопасность. Поскольку на территории данных государств нет вооруженного конфликта или гуманитарного кризиса, соискателем требуется предоставить четкие подтверждения преследований по политическим или иным мотивам.

Объективными причинами для получения защиты могут быть, к примеру, возбужденные уголовные дела по так называемым «политическим статьям». Прошение и тем более предоставление убежища в Европе россиянам, белорусам не является массовым явлением, а результаты процедуры зависят сугубо от индивидуальной ситуации заявителя и ее оценки сотрудниками Национального управления по делам беженцев.

Как получить статус беженца в Румынии украинцам

Подача заявления

Запрос заполняется на румынском или том языке, которым владеет соискатель, и подается непосредственно на контрольно-пропускном пункте границы Румынии либо в Национальном управлении по делам беженцев. В результате заявителю выдают действующее 48 часов удостоверение личности.

Подготовка личного дела заявителя

Уполномоченные лица проводят проверку в архивах Национального управления по делам беженцев, чтобы установить, не было ли ранее соискателю предоставлено убежище. Сотрудники ответственного органа анализируют документы, делают фото и снимают отпечатки пальцев (для лиц старше 14 лет), информируют иностранца о его правах и обязанностях, особенностях дальнейшей процедуры.

Прохождение собеседования

Должностное лицо Национального управления по делам беженцев в ходе беседы с заявителем проясняет детали относительно идентификационных данных, причин поиска убежища. Интервью при необходимости проходит в сопровождении переводчика, а по факту его проведения составляется протокол.

Вынесение решения

В течение 30 дней после рассмотрения дела готовится решение об удовлетворении/отклонении запроса соискателя. В некоторых случаях процедура может быть продлена для выяснения дополнительных обстоятельств. Услуги переводчиков и других независимых специалистов, которые привлекаются в процессе, оплачиваются из государственного бюджета Румынии.

Права и обязанности украинских беженцев в Румынии

Статус беженца в Румынии дает соискателю следующие права:

помощь адвоката, официальных лиц УВКБ ООН, консультации от представителей неправительственных румынских или зарубежных организаций;

получение удостоверяющего личность временного документа с возможностью продления;

защиту личных данных и доступ к информации, которая используется в деле о предоставлении убежища;

обучение в каком-либо румынском вузе — Министерство образования на текущий учебный год увеличило количество мест в данных учреждениях на 20 %;

получение материальной помощи для обеспечения существования;

участие в мероприятиях по социально-культурной адаптации;

право на бесплатное медицинское обслуживание и участие в программах общественного здравоохранения;

размещение в центрах приема, находящихся в ведении Генеральной миграционной инспекции (IGI) или получение финансовой помощи для аренды жилья;

доступ к рынку труда спустя три месяца от даты подачи заявки на предоставление убежища;

пользование защитой в рамках системы страхования по безработице;

посещение беженца членами семьи;

получение цифрового кода, который вносится в удостоверение личности, для возможности пользоваться всеми правами.

К обязанностям просителей убежища относятся:

сдача документа, с помощью которого осуществлялось пересечение границы, и получение взамен временного удостоверения личности;

информирование Генеральной миграционной инспекции о смене места жительства на протяжении 5 дней;

подача компетентным органам полной и достоверной информации о себе;

сохранение места жительства до получения разрешения на его смену от Генеральной миграционной инспекции;

прохождение рекомендованных медосмотров и в случае необходимости вакцинации;

передача на контроль компетентных органов имеющихся при себе предметов;

соблюдение общих законов страны и норм, обозначенных в рамках вопросов убежища;

выезд из Румынии в течение 15 дней в случае отклонения запроса о предоставлении защиты.

Получите подробную
консультацию эксперта
о легализации пребывания
в Румынии

Свяжитесь с нами

Что получают украинские беженцы в Румынии

Румынским законодательством предусмотрен ряд гарантий, которые предоставляются лицам в статусе беженцев. Основные привилегии для тех, кто находится под международной защитой, стоит рассмотреть детальнее.

Жилье для беженцев

На национальном уровне Румыния может предоставить 400 000 мест для размещения украинских беженцев в разных городах страны. Это помещения, находящиеся в ведении IGI, и жилье от частных лиц, организаций, которые готовы оказать поддержку. Если выделенных мест окажется недостаточно, государство предоставит финансовую компенсацию для аренды недвижимости. Беженцы могут получать интересующую информацию по данным вопросам и запрашивать необходимые ресурсы на частной или правительственной онлайн-платформе.

Выплаты и пособия

Согласно закону № 122/2006 «Об убежище в Румынии», получившие статус беженца лица имеют право на помощь. Возмещаемая сумма устанавливается в размере минимальной брутто-зарплаты для страны максимум на шесть месяцев. По уважительным причинам срок получения помощи могут продлить не более чем на 90 дней. Согласно последним заявлениям правительства, предоставление ежемесячного единовременного пособия возможно максимум в течение четырех месяцев подряд, начиная с 1 мая 2023 года, для покрытия расходов на питание и проживание на территории государства. Также выплаты беженцам в Румынии охватывают все регулируемые социальные пособия:

На поддержку семьи

Выплаты предоставляются при условии максимального дохода одного человека — 370 RON (75 EUR).

На детей

Законом предусмотрена помощь в размере 200 RON (40 EUR) для ребенка до двух или трех лет и старше при инвалидности, 84 RON (17 EUR) — для ребенка старше двух лет.

На пожилых людей

Размеры пособия устанавливаются согласно состоянию здоровья человека, требуемого ухода.

Для участников мероприятий интеграционной программы

Соискатели вправе оформить материальную помощь 568 RON на человека (115 EUR), которая предоставляется в течение 12 месяцев.

Адаптация и интеграция в общество

Согласно постановлению правительства № 44/2004 «О социальной интеграции иностранцев», получившие защиту на территории государства лица вправе участвовать в программе адаптации в румынском обществе. Подать заявку можно через региональные центры Генеральной миграционной инспекции в течение 90 дней после получения статуса.

В рамках программы интеграции предусмотрены курсы румынского языка, социальные консультации и психологическая поддержка. Участникам программы также может быть предложено размещение в центрах IGI на срок до 12 месяцев с уплатой взноса в счет коммунальных услуг (уязвимые лица освобождены). Соискатели вправе претендовать на получение в течение трех месяцев материальной помощи и финансовой поддержки после завершения курса интеграции для оплаты проживания за пределами центра.

Обучение для детей

Все дети беженцев из Украины имеют право на обучение в дошкольных и школьных образовательных учреждениях на тех же условиях, что местные граждане. При оформлении в интернат лицам обеспечивается проживание, питание, предоставление учебников, одежды, обуви. Дети могут проходить все предусмотренные проверки состояния здоровья и схемы вакцинации.

Для записи ребенка в сад/школу следует обратиться с соответствующим запросом в окружную инспекцию. Заявки зачастую рассматриваются в течение одного дня, после чего родители получаю уведомление о том, в какое учреждение могут быть зачислены дети. Если ребенку требуется психолого-педагогическая помощь, это следует указать в запросе. Дети беженцев также имеют возможность изучать румынский язык, для чего в образовательных заведениях создаются необходимые условия.

Возможность трудоустройства

Запрашивающие защиту иностранцы имеют право работать на тех же условиях, что и румынские граждане, по истечении трех месяцев с момента подачи запроса на протяжении всего срока процедуры предоставления убежища. Соискателям не требуется оформлять разрешение на работу. Достаточно лишь документов о профессиональной квалификации и опыте. Те, кто не может предоставить подтверждение трудовой компетенции в определенной отрасли, могут быть наняты на основании заявления под свою ответственность о том, что имеют соответствующую квалификацию и у них нет судимостей, несовместимых с планируемой на территории Румынии деятельностью.

Вид на жительство Румынии для беженцев

Получившие международную защиту и статус беженцев лица могут незамедлительно оформить временный ВНЖ сроком на 3 года в Генеральной миграционной инспекции. По истечении срока действия карты выдается новый документ с такой же продолжительностью. Плата за административные услуги с беженцев не взимается. Что касается последующего получения гражданства, то находящиеся под международной защитой лица не имеют права оформить ПМЖ. При этом беженцы могут претендовать на паспорт спустя вдвое меньший срок проживания на территории страны, чем при натурализации — то есть через 4 года. В таком случае соискателям нет необходимости получать статус постоянного резидента. Пребывая в государстве по ВНЖ, беженцы могут запрашивать гражданство.

Существует и более быстрый путь оформления паспорта Румынии и ЕС для тех, кто желает выехать из территории постсоветского пространства — программа репатриации. Без процедуры получения убежища у иностранца есть возможность приобрести гражданство за срок от 12 месяцев. При наличии румынских корней заявитель может без предварительного проживания на румынской территории и оформления статуса резидента запрашивать гражданство. Вероятность иметь родственников среди румын высока у граждан постсоветских стран в связи с переделом границ государств и депортацией жителей в разные регионы СССР. Чтобы узнать детали программы, оценить шансы на участие и выбрать оптимальный вариант, соискателю стоит проконсультироваться со специалистами миграционного права.

Станьте гражданином
Румынии и Евросоюза
за срок от 12 месяцев

Свяжитесь с нами