Украинцы в Италии могут свободно жить и работать до 4 марта 2027 года — пока действует временная защита (protezione temporanea) на территории ЕС. После этой даты возможны несколько вариантов — последующее продление временной защиты, возвращение на родину вследствие утраты статуса или легализация на другом основании. Учитывая строгие требования миграционного законодательства, остаться в Италии смогут немногие украинцы. Основные причины — необходимость иметь высокий уровень доходов и наличие квот на выдачу ВНЖ иностранцам. Так как беженцы преимущественно зарабатывают меньше итальянцев, получить визу и ВНЖ удастся немногим.
Большинству украинцев по завершении protezione temporanea придется покинуть страну. Несоблюдение этого требования может привести к депортации с последующим запретом на въезд в страны ЕС на срок до 5 лет. В таком случае будет невозможна легализация ни в одном государстве Евросоюза, даже в статусе беженца. Хорошей альтернативой для украинцев является заблаговременное приобретение гражданства в одной из стран ЕС, так как с паспортом Евросоюза можно бессрочно жить и работать в Италии.
Гражданство ЕС имеет преимущество перед ВНЖ, так как позволяет проживать в любой стране объединения без ограничений по времени и с полным набором прав. Обратитесь к юристам компании International Expert, чтобы оформить паспорт ЕС и забыть о проблеме легализации в Европе навсегда.
Сейчас украинцы в Италии имеют определенные права, приобретенные вместе со статусом protezione temporanea. Например, могут работать без оформления специального разрешения, бесплатно учиться в местных учебных заведениях, получать медицинскую, социальную помощь и льготы на жилье. По завершении действия временной защиты доступ к данным привилегиям будет закрыт. Италия для украинцев может быть доступна через смену статуса protezione temporanea на рабочий вид на жительство, однако в таком случае нужно будет соответствовать ряду условий. При этом оформить ВНЖ в местном отделении полиции (questura) можно только для определенных видов деятельности.
Важно знать, что для трудоустройства в местной компании необходимо пройти процедуру оформления ВНЖ (permesso di soggiorno) в рамках квот, установленных правительством. Учитывая количество желающих, очень немногие смогут остаться. Кроме того, прием иностранца на работу в Италии — это длительный и непростой процесс, где спонсором выступает наниматель. Соответственно, большинство работодателей трудоустраивают только специалистов высокой квалификации с большим опытом и хорошим знанием языка. Как правило, ключевые вакансии предполагают участие в конкурсном отборе, при этом приоритет всегда предоставляется гражданам ЕС.
Также по завершении периода protezione temporanea у украинцев могут возникнуть проблемы с банковскими счетами, так как они в большинстве случаев считаются социальными и привязаны к статусу держателя. Аналогичная ситуация может сложиться и с легальностью временных документов итальянского образца — например водительского удостоверения (patente di guida), медицинской карты (tessera sanitaria) или специального проездного документа (documento di viaggio). Это обусловлено тем, что они также выдаются на срок действия временной защиты.
Томас Миллиус
Топ-менеджер компании International Expert
Чтобы избежать возможных сложностей в будущем, лучше заранее выбрать доступный способ законного проживания в Италии. Гражданство другой страны Евросоюза дает право свободно жить в государстве, учиться, работать в качестве наемного работника или самозанятого лица, а также перевезти к себе членов семьи. Все детали о доступных программах приобретения паспорта ЕС можно узнать у наших специалистов.
Разрешение на пребывание в Италии можно получить через работу, учебу, ведение бизнеса и по ряду других причин. Теоретически они все доступны украинцам, однако на практике большинство иммигрантов из Украины остаются в статусе временной защиты и параллельно ищут возможности поселиться в ЕС на правах граждан.
Официальная работа в Италии позволяет получить ВНЖ сроком до 3 лет. При этом только крупные компании готовы заниматься процедурой найма работника из-за рубежа по причине довольно сложной миграционной политики, поэтому данный способ подходит только высококвалифицированным иностранцам.
Разрешение на трудоустройство по найму (permesso di lavoro subordinato) запрашивает работодатель в префектуре (prefettura) по месту регистрации компании. Получить документ можно только при отсутствии кандидатов среди граждан Италии и ЕС. Дополнительно заявителю следует попасть в число квот иностранных работников (decreto flussi), которые ежегодно формируются правительством.
После одобрения в префектуре permesso di lavoro subordinato подается заявление на выдачу рабочей визы. Наниматель при этом также участвует в процессе — он должен в течение 7 дней с момента получения от иммиграционной службы соответствующего уведомления подтвердить запрос. Кроме того, работодателю нужно предоставить гарантии содержания сотрудника, включая обеспечение его жильем.
Также потребуется подтвердить наличие соответствующего опыта и образования, для чего многим специалистам необходимо проходить специальную процедуру признания диплома — нострификацию. В ряде отраслей практикуется сдача кандидатами профессиональных экзаменов, также берется во внимание степень интеграции украинцев. Беженцам из Украины, которые сейчас работают в Италии без специальных разрешений и спонсорства нанимателя, будет сложно получить рабочий ВНЖ.
Легализация в Италии с целью учебы доступна после прохождения определенных этапов. Сначала на основании зачисления в вуз нужно оформить приглашение, затем — открыть студенческую визу и получить в квестуре ВНЖ (permesso di soggiorno per studio). Карта резидента обычно действует год, и если продолжается обучение, требуется продление статуса. Стоит отметить, что учеба в Италии не дает права на оформление бессрочного ВНЖ (ПМЖ) — необходимо сначала как минимум 3 курса закончить, затем оформить ВНЖ с целью трудоустройства, и только в качестве работника — запрашивать постоянное место жительства после выполнения ценза оседлости.
Этот способ актуален для украинцев 18–22 лет, которым разрешили выезд за границу. Однако обучение не всем доступно, так как требуется иметь достаточное количество финансовых средств для покрытия всех расходов.
Сейчас многие украинцы обучаются в Италии, находясь под временной защитой (protezione temporanea), а не по студенческому ВНЖ. После прекращения действия статуса, даже при продолжении учебы в вузе, скорее всего, придется покинуть страну, чтобы получить студенческую визу и оформить permesso di soggiorno per studio. Легально остаться в Италии без выезда смогут только те студенты, которые уже имеют гражданство одной из стран ЕС.
Украинцы могут вести коммерческую деятельность в Италии при условии выполнения определенных требований, таких как наличие необходимого уровня обеспечения, оформление специальной лицензии на избранный вид деятельности и других. После регистрации в префектуре в качестве самозанятого лица необходимо оформить соответствующую визу и разрешение на пребывание (permesso di soggiorno lavoro autonomo). При этом стоит учитывать, что законом установлены квоты на выдачу ВНЖ через бизнес, то есть, даже соответствуя всем условиям, карту резидента можно не получить, если лимит разрешений исчерпан.
На данный момент украинцы в статусе protezione temporanea могут свободно работать в Италии. Однако из-за того, что для ведения бизнеса следует подтвердить наличие определенного уровня финансов (от €8 500 в год для самозанятых), чтобы обеспечивать себя и развивать деятельность, а также иметь профильное образование или опыт, большинство украинцев выбирают работу по найму.
Самым оптимальным способом легализации в Италии является получение гражданства в одной из стран Евросоюза. С паспортом ЕС можно свободно жить в любой стране объединения, работать, учиться или вести бизнес без дополнительных разрешений. При этом граждане ЕС, как правило, получают более высокую заработную плату, чем резиденты.
Итальянское гражданство (cittadinanza italiana) украинцам довольно сложно получить — нужно прожить в стране на законном основании не менее 10 лет. Такой вариант не поможет быстро решить вопрос легализации в Европе. Однако в некоторых восточных странах ЕС действуют упрощенные программы оформления гражданства, которые доступны жителям многих постсоветских стран, в том числе и украинцам. Воспользовавшись одной из них, можно в срок от года стать гражданином ЕС и свободно жить в Италии. При этом украинцы могут сохранить родной паспорт — с недавних пор такое право закреплено законодательством.
Статус гражданина ЕС остается одним из наиболее востребованных способов легализации для иностранцев, проживающих в Италии. В странах Старой Европы граждане Украины и других постсоветских государств обычно могут получить паспорт только через натурализацию. Для этого нужно прожить в стране на законных основаниях 5–10 лет и выполнить ряд дополнительных требований. При этом в ряде стран требуется отказ от текущего гражданства.
Доступной альтернативой для украинцев являются упрощенные программы получения паспорта в Болгарии или Румынии. В данных государствах позволяется оформить гражданство за 12–18 месяцев без необходимости проживать на их территории или вкладывать значительные средства в экономику.
В Румынии процесс получения гражданства начинается с подготовки пакета документов в соответствии с установленными нормами законодательства. После формирования досье заявитель подает его в Национальное агентство по вопросам гражданства (ANC). Далее следует этап ожидания выхода приказа о предоставлении гражданства, после чего необходимо пройти церемонию присяги. Завершающим шагом является оформление румынского паспорта.
В процессе оформления гражданства ЕС можно продолжать жить в Италии со статусом временной защиты. При этом потребуется лишь несколько визитов в страну, где оформляется гражданство — для подачи заявки, принесения присяги и получения паспорта.
Многие украинцы сегодня могут оформить гражданство Румынии примерно за 12–18 месяцев. Программа не требует проживания в стране, сдачи экзаменов или прохождения длительных бюрократических процедур.
После обращения в нашу компанию юристы помогут правильно сформировать досье, в том числе перевести необходимые документы и заверить их особым образом — апостилировать. Затем бронируется дата подачи досье в Румынии. Посещение штаб-квартиры Национального органа по гражданству в Бухаресте (ANC) и оформление запроса проходит в сопровождении нашего юриста. По завершении процедуры подачи ходатайства делу присваивается уникальный номер (DOSAR), по которому специалист затем отслеживает статус заявки.
Ожидание решения — самый длительный этап оформления гражданства. Из-за большого количества заявок ранее установленный правительством период в 8 месяцев увеличился до 12 и больше, так как уполномоченные органы тщательно проверяют информацию о заявителе, включая наличие правонарушений в Европе. По завершении рассмотрения дело идет в приказ, затем следует последний этап программы — принесение присяги. Это обычная формальность, для которой следует в назначенный день посетить ANC в Бухаресте, где после торжественной церемонии принесения присяги выдается временное свидетельство, а в течение 60 дней после этого — карта гражданства. Данный документ является подтверждением статуса, на его основании оформляется ID-карта и заграничный паспорт гражданина Румынии.
В Болгарии предусмотрена упрощенная программа получения гражданства, которой могут воспользоваться граждане Украины. Предварительное проживание в стране не требуется, достаточно подать ходатайство в уполномоченный орган, документально подтвердив право на участие.
Упрощенная процедура приобретения гражданства Болгарии очень схожа с румынской и состоит из нескольких этапов. В первую очередь нужно правильно составить досье — обычно пакет документов на подачу оформляют специалисты. Затем бронируется дата для подачи досье. В назначенный день заявитель в сопровождении юриста посещает Министерство юстиции Болгарии в Софии и подает ходатайство.
Дело о болгарском гражданстве в среднем рассматривается полтора года, после чего выдается соответствующий указ. После официального уведомления потребуется снова посетить Министерство юстиции в Софии, где на торжественной церемонии вручается свидетельство о гражданстве, после чего оформляются личные документы: свидетельство о рождении, внутренний и заграничный паспорта.
Согласно установленным в Евросоюзе единым правилам, паспорта Болгарии и Румынии дают равные права на территории ЕС. То есть, независимо от того, оформит ли украинец румынское или болгарское гражданство, он сможет свободно жить, работать или вести бизнес в Италии, Португалии, Германии и других странах объединения. При этом члены его семьи могут переехать вместе с ним, даже не имея паспортов ЕС.
Исходя из нашей практики, лучшим вариантом для украинцев, сейчас проживающих в Италии с protezione temporanea, является приобретение гражданства ЕС. На данный момент в рамках временной защиты находиться в стране можно максимум до марта 2027 года. Если действовать сразу, этого времени достаточно для получения паспорта Евросоюза по одной из упрощенных программ. И даже если временный статус впоследствии будет продлен, для украинцев гораздо лучше жить в стране на правах гражданина, не переживая о возможной отмене статуса или депортации.
Получение паспорта ЕС — процесс сложный и требует внимательного подхода. Юристы компании International Expert помогут разобраться во всех нюансах, подготовят документы в соответствии с требованиями законодательства и будут рядом на каждом важном этапе. Более 20 лет мы сопровождаем клиентов в процессе получения гражданства Евросоюза, поэтому вы можете быть уверены: процедура пройдет без лишних трудностей и завершится успешно.
13 ноября 2025
