Европарламент поддерживает Резолюцию, которая призывает включить в состав Шенгенской зоны Болгарию и Румынию

17 октября Европейский парламент принял очередную резолюцию о членстве Болгарии и Румынии в Шенгенской зоне. При этом от ЕП поступила рекомендация включить страны в объединение без промедлений.

О важности решения Еврокомиссии для общеевропейского рынка

Депутаты Европарламента утверждают, что Совет Евросоюза примет решение по данному вопросу до конца 2022 года, что позволит в начале 2023-го аннулировать для Болгарии и Румынии проверку лиц при пересечении внутренних границ. Поскольку условия приема в Шенгенскую зону уже соблюдены, участники ЕП недовольны тем, что решение до сих пор не принято. Из-за невозможности беспрепятственного пересечения внутренних границ осложняется перемещение граждан. Кроме того, препоны для импорта, экспорта и свободного движения товаров вредят общеевропейскому рынку.

Шенгенская зона – это не имеющая границ территория, по которой гарантировано свободное передвижение более 400 миллионов лиц. В ее состав входит большинство государств Европейского союза. От участников Европарламента уже не раз поступали призывы к включению Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону: например, этот вопрос поднимали в 2018, 2020 и 2021 годах.

Резолюция от 17 октября завершает пленарные дебаты, прошедшие 5 октября, по итогам которых стало понятно, что большая часть депутатов поддерживает членство Румынии в Шенгенской зоне. Поскольку для присоединения новых государств решение Совета должно быть принято единогласно, Чехия, которая является председателем Совета ЕС, планирует до конца 2022 года провести соответствующие дискуссии по этому вопросу. Резолюция была принята большинством голосов европарламентариев (540).

Румыния успешно прошла проверку Еврокомиссии

Процесс оценки готовности Румынии присоединиться к Шенгенской зоне завершен. Добровольная миссия Европарламента подвела итоги реформ, проведенных правительством Румынии в рамках выполнения условий и положений Шенгенского законодательства. Окончание процедуры документально подтверждено выводами Еврокомиссии о полном соответствии государства требованиям к участникам Соглашения.

16 ноября 2022 года на официальном сайте Еврокомиссии был опубликован пресс-релиз, в котором уполномоченные члены комиссии призывают Евросовет в ближайшее время принять необходимые решения, чтобы позволить Румынии и другим утвержденным кандидатам стать полноправными участниками Шенгенского Соглашения.

Заместитель председателя Европейской комиссии Маргаритис Схинас заявил: «Настала пора допустить Болгарию и Румынию к членству в Шенгенской зоне, поскольку они заслужили на это право. Продолжающиеся задержки в этом процессе могут привести к необоснованному отчуждению граждан этих стран в то время, когда всей Европе необходимо сплотиться. Расширение Шенгенской зоны сделает ЕС сильнее как внутри объединения, так и на мировой арене».

Еврокомиссией отмечены важные достижения Румынии на пути присоединения к Шенгенской зоне. Согласно отчету ЕК, в стране обеспечено качественное и надежное управление границами, а также развито международное полицейское сотрудничество. Два приоритета, в которых Румыния активно действует — это борьба с нелегальной миграцией и торговлей людьми. Государство создало эффективные структуры, гарантирующие доступ граждан к международной защите.

Миссия по установлению фактов готовности Румынии к включению в состав Шенгенской зоны, состоявшаяся в октябре 2022 года, подтвердила, что власти государства продолжают внедрять новые правила и инструменты для обеспечения безопасности границ европейских стран. Также румынское правительство существенно усилило общее внедрение шенгенских принципов во всех их аспектах и продемонстрировало образцовый опыт применения установленных Соглашением требований.

Какими будут следующие шаги

Под руководством государства, председательствующего в Европарламенте, 8 декабря 2022 года Совет ЕС по юстиции и внутренним делам планирует проголосовать за полноправное участие Румынии и Болгарии в Шенгенской зоне. Владельцы румынских и болгарских паспортов и виз получат возможность без прохождения пограничного контроля и дополнительных документов пересекать границы стран, подписавших Соглашение.

Включение таких участниц ЕС, как Болгария и Румыния, в Шенгенскую зону положительно повлияет на жизни граждан этих стран: они смогут в безвизовом режиме пересекать границы государств, которые не входят в состав ЕС, но объединены областью свободного перемещения. Проконсультироваться по вопросам получения румынского или болгарского паспорта можно с экспертами международного права.